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El jefe de la Demarcación de Costas de Balears, Carlos Garau, asegura que la Ley de Directrices de Ordenación del Territorio tiene varias disposiciones «que vulneran de forma frontal el orden de distribución de competencias entre las diferentes Administraciones públicas y que entran en claro conflicto con la Ley de Costas, por lo que entiendo que es inevitable el recurso».

Este recurso será presentado ante el Tribunal Constitucional por dos motivos: por un lado, hay artículos que pueden ser considerados inconstitucionales y, por otro, algunas disposiciones crean un conflicto de competencias con el Estado.

El artículo que más claramente puede ser recurrido ante el Tribunal Constitucional es el que deja sin efecto la Ley de Costas en Formentera. Garau considera que esta disposición «serviría para legalizar actuaciones, fundamentalmente viviendas, que se han ejecutado ilegalmente». Asegura que estas actuaciones ilegales se han debido a la falta de actuación sancionadora de la institución competente, ya sea el Govern, el Consell o el Ajuntament al que le afecte.

Además de la suspensión de la Ley de Costas en Formentera, otro aspecto cuestionado por los juristas es el artículo que obliga al Gobierno central a requerir un informe vinculante del Govern balear cada vez que quiera realizar un plan de actuación en Balears. El Govern pretende evitar, por ejemplo, que Madrid apruebe una tercera pista en el aeropuerto si antes no tiene el visto bueno de Balears.