Orígenes del parlamentarismo

Antonio Verd NogueraPalma01/05/25 4:00

Alas instituciones importantes y el parlamentarismo lo es, siempre hay quienes las reivindican como de su acervo histórico o ideológico. La historiografía tiene su responsabilidad en ello, pues es la que selecciona los hechos históricos, construyendo la historia sobre ellos. En orden al origen del parlamentarismo debemos tener en cuenta que es a partir del siglo XVI cuando se instituye en Inglaterra como poder legislativo; si bien el primer vestigio se encontró cuando la creación y firma de la Carta Magna en 1216.

Sin embargo, la UNESCO en 2013, reconoció a León como cuna del parlamentarismo europeo. Reconociendo como más antiguo vestigio parlamentario el de la Curia regia extraordinaria convocada por Alfonso IX en 1188, celebrada en la iglesia de San Isidoro de León. Unas y otras investigaciones ignoran, las no antiguas sino antiquísimas asambleas de Sumer de hace 5.000 años, que tienen además una estructura (bicameral) y un funcionamiento marcadamente distinto, que solo forzando las semejanzas pueden alcanzar cierto grado de analogía.

A mediados del siglo XX se publicó la primera edición de La historia empieza en Sumer de Samuel Noah Kramer, donde se da cuenta, con 38 testimonios más de historia escrita, del hallazgo en Sumer –antigua Mesopotamia– de vestigios de una asamblea parlamentaria de 5.000 años de antigüedad, cuyas actas de las sesiones están escritas en cuneiforme, sobre tablillas de barro. Parlamento que se componía, igual que muchos parlamentos contemporáneos, de dos cámaras; una baja o congreso, formada por todos los ciudadanos en disposición de portar armas y una alta o asamblea de los ancianos o senado, que se reunió el año 3000 a.C. para tratar un asunto de suma importancia, como es conservar la paz o ir a la guerra.

El senado, mayormente conservador se decantó por la paz a toda costa, mientras que el congreso optó por la guerra en defensa de la independencia; acuerdo que contó con el apoyo del rey. La guerra civil que se dio entre las ciudades estado sumerias de Uruk y Kish, aparece narrada en la Epopeya de Gilgamesh. Siendo curioso que la más antigua de las asambleas parlamentarias de las que se tiene noticia, se asentara en un espacio que ha sido últimamente tierra de tiranos y déspotas.