Distribución de los trabajadores públicos de Balears

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Los últimos años de crisis han traído consigo una considerable reducción del número de trabajadores públicos de todas las administraciones autonómicas del Estado, aunque Balears ha dado tijeretazos mucho mayores que en otras regiones. Solo en las conselleries, en cuatro años se han perdido más de una cuarta parte de su plantilla.

De 2011 a 2014 el personal de las conselleries y organismos autónomos se ha llevado la peor parte de los recortes, más que sanidad y educación y más que la administración estatal, los ayuntamientos y los Consells. En concreto, el número de efectivos de las conselleries ha pasado 4.908 trabajadores en 2011 a 3.538 en 2014, lo que supone una disminución del 27,9%. Es decir, que en tres años se ha recortado más de una cuarta parte el personal de estas administraciones.

El conjunto de empleados públicos de la CAIB se ha reducido de manera notable en los últimos cuatro años, según indican los últimos datos publicados por el Registro Censal de Personal del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas correspondiente al mes de julio de 2014.

En total, la comunidad cuenta actualmente con 27.376 empleados de la CAIB, 3.446 menos que en 2011, lo que supone un recorte de personal del 11,2%. Se trata de una disminución comparable a las más altas registradas en España, como son Murcia (-12,75%), La Rioja (-11,37%) o Castilla-La Mancha (-10,87%). Balears ha registrado así la tercera mayor disminución de personal al servicio de la comunidad autónoma de todo el Estado.

Si en 2011 había 30.822, el año pasado se contaban solo 27.376. En solo tres años las administraciones contaban con 3.446 trabajadores menos, entre funcionarios y personal laboral. La mayor bajada se registró de 2011 a 2012, cuando se destruyeron 2.075 puestos de trabajo. Al año siguiente dejaron de formar parte del personal de la CAIB 1.024 personas, y de 2013 a 2014 ha habido una reducción de 347 empleados.

SANIDAD. Balears es la segunda comunidad que más ha recortado el número de efectivos de sanidad, solo por detrás de la Comunitat Valenciana. El personal de Ib-Salut de Balears se ha reducido un 11,4% desde 2011, lo que supone 1.573 trabajadores menos en hospitales, ambulatorios, PACs y centros de día.

La Comunitat Valenciana ha reducido el personal sanitario de 54.166 trabajadores a 44.000. Esta reducción de personal del 18,8% la sitúa como la comunidad líder en recortes trabajadores de la sanidad pública. Y justo por detrás se sitúa Balears. Las Islas contaban en 2011 con 13.774 personas trabajando en las insituciones sanitarias, pero tres años después la cifra se había reducido un 11,4%, hasta las 12.201. El pódium de los recortes se completa con Madrid, que ha reducido sus efectivos sanitarios un 9,2%, de 71.786 a 65.161.

Algunas comunidades destacan por haber reforzado el personal sanitario en tiempos de crisis en lugar de recortar, que es la tónica general. Por ejemplo, Castilla-La Mancha ha pasado de 22.357 trabajadores a 25.441. Catalunya, Cantabria y País Vasco también han aumentado el personal público en sanidad.

Si se lleva a cabo esta misma comparación respecto al año 2010 los resultados son similares en la mayoría de comunidades, aunque difieren significativamente en Balears. Resulta que de 2010 a 2011 se registra un incremento en el número de efectivos de las instituciones sanitarias de 4.173, por lo que pasan de 9.601 a 13.774. Sin embargo, esta subida no responde a un aumento en personal, sino a una redistribución del existente. El personal que pertenecía directamente a Ib-Salut (de Gesma, Son Llàtzer y Hospital de Manacor) y que no se contabilizaba en la cifra global pasó a ser personal estatutario, con lo que se engrosó la cifra de trabajadores de instituciones públicas pero no implicó más personal. “Ib-Salut contaba con unos 5.000 trabajadores que ya cobraban como funcionarios, solo que pasaron a ser estatutarios”, indica el responsable del Área Pública de CCOO, Antoni Baos.

EDUCACIÓN. Según las cifras disponibles en el Registro Central de Personal, los recortes del Govern Balear en educación no han sido más agresivos que en las otras comunidades autónomas, sino similares a la mayoría. Balears ha reducido su personal docente no universitario de 2011 a 2014 un 4,1%, de 12.140 trabajadores a 11.637 (503 menos). La comparación de 2014 con el año 2010 conlleva una disminución de personal del 5,8%, de 12.355 a 11.637.

Todas las comunidades excepto País Vasco han recortado el personal docente no universitario. Muchas registran un porcentaje de disminución similar al de Balears, como Madrid (-4,2%), Cantabria (-3,9%), Extremadura (-5,3%), Canarias (-3,4%) o Navarra (-6,7%). Los mayores descensos se encuentran en Castilla-La Mancha (-12,6%), Murcia (-12%), Comunitat Valenciana (-20,4%) y La Rioja (-25,2%). Como ocurre también con el personal sanitario, País Vasco ha mejorado su plantilla de profesorado de la escuela pública con un aumento del 2,5%, pasando de 25.045 trabajadores a 25.662.

Aunque los datos indican que en educación se ha recortado menos personal (4,1%) que en sanidad (11,4%), desde CCOO advierten que los recortes en educación en Balears no han sido menores que en sanidad. “El personal docente está actualmente alrededor de los 12 mil trabajadores, una cifra que el Govern considera similar a la de 2010, pero la situación real es mucho peor. Aproximadamente hay 700 trabajadores que hacen solo media jornada, y esto repercute en un peor servicio. Los recortes en sanidad y educación han sido similares y responden solo a cuestiones políticas. En consecuencia los ciudadanos pierden acceso a lo que es público y universal”, considera Baos.

Todo el personal público de Balears, contando también con la administración estatal y locales, asciende a 54.295 personas, según datos de julio de 2014. Tres años antes eran 59.907, lo que supone una reducción de 5.612 trabajadores.

No obstante, el secretario general de la Federación de Servicios Públicos de UGT, Aurelio Martínez, advierte que los datos del Boletín de Administraciones Públicas no contabilizan empresas públicas como Emaya, el Imas o Ibanat. “Hablamos de 63.900 asalariados públicos respecto a 70.000 que había en julio de 2011, por tanto hay 6.100 trabajadores menos”, indica.

La administración pública estatal cuenta con 10.923 efectivos. Los ministerios y agencias estatales emplean a a 3.514 trabajadores en Balears. Entre estas últimas figuran el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC), donde trabajan en Balears 98 personas; la Agencia Estatal de Metereología (Aemet), que cuenta con 54 empleados, y la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) que tiene 11 empleados en las Islas. Otros 7.409 trabajadores están al servicio de la administración pública estatal: 3.568 forman parte de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado; 1.498 están en las Fuerzas Armadas; 1.611 trabajan en la administración de Justicia, y por último 732 personas están empleadas en diferentes entes públicos.

Tres años antes, los trabajadores al servicio de la adminsitración pública estatal eran 12.148, lo que implica un recorte del 10%. Los ministerios han reducido su personal en 62 trabajadores. Sin embargo, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad cuentan con 12 efectivos más que en 2011. La administración de Justicia también tiene más personal ahora, 21 personas. En cambio, el personal destinado a entes públicos se ha reducido a más de la mitad, ya que en el año 2011 era de 1.798 trabajadores y actualmente ha quedado en 732.

Los ayuntamientos y consells insulars de Balears contaban en 2011 con 15.881 trabajadores, una cifra que se ha reducido hasta los 14.301 (-9,9%). Por otra parte, la Universitat de les Illes Balears cuenta con 1.696 trabajadores, 1.176 docentes e investigadores y 520 personal de administración y servicios.