2022 ha sido el segundo ejercicio en que el Banco de España ha desempeñado ese papel de 'banco de cabecera' para las transacciones económicas del Gobierno andaluz. En 2021, con un saldo medio de 4.605,63 millones, representó el 75% de los depósitos de la Junta, según los datos consultados por Europa Press.
El Banco de España ha relevado a CaixaBank en ese rol de principal depositario de los fondos del Gobierno andaluz, que, a su vez, había relevado al Banco Bilbao Vizcaya Argentaria (BBVA), que en 2018, último de gestión de un Gobierno socialista, desempeñaba ese papel con un saldo medio de 1.126,35 millones, el 44,8% de los depósitos autonómicos en entidades financieras.
CaixaBank fue durante dos ejercicios consecutivos, 2019 y 2020, la entidad que gestionó más recursos de la caja de la Junta de Andalucía. En 2019 lo fue con un saldo medio de 1.633 millones, el 72,4% del total, y en 2020 tuvo un saldo medio de 2.028 millones, el 73,2% de los recursos bancarios del Gobierno andaluz.
Fue también la segunda entidad más representativa en 2018 con un saldo medio de 710,87 millones, el 28,3% de los saldos en entidades.
El saldo de tesorería del Gobierno andaluz, la diferencia entre la totalidad de sus cobros y de sus pagos, a diciembre de 2022 era de 4.288,35 millones de euros. Cuando arrancó el último trimestre del año, el 1 de octubre, ese saldo era de 5.136,61 millones.
El Banco de España empezó diciembre de 2022 con un saldo inicial de 3.443,87 millones de euros y terminó el mes y el ejercicio como depositario de 1.628,19 millones de la Junta de Andalucía.
El segundo lugar en 2022 ha sido para el Banco Santander, cuyo saldo medio de 317,21 millones suponía el 6,3% de los fondos de la Junta en entidades financieras.
El papel de las entidades andaluzas
Unicaja Banco es la cuarta entidad financiera como depositaria de los fondos de la Junta de Andalucía, según los datos de la tesorería de diciembre de 2022. Con un saldo medio de 207,29 millones, representa el 4,1% de los depósitos de la Junta.
En 2021, con un saldo medio de 325,8 millones, era el 5,3% de los depósitos de la Junta, que fue de un 3,8% en 2020 con 106,2 millones, de un 3,7% en 2019 con 82,6 millones y en 2018, con un saldo medio de 54,88 millones, fue el 2,2% de los depósitos del Gobierno andaluz.
Cajamar Caja Rural acabó 2022 con 98,79 millones de recursos del Gobierno andaluz. En 2021 su saldo medio fue de 181,49 millones, un 3% de los depósitos de la Junta, en 2020 representó el 3,9% con 107,3 millones y supuso el 4,5% en 2019 con 101,37 millones.
La tesorería de la junta según la cámara de cuentas
La Cámara de Cuentas, en su último informe de la Cuenta General de la Junta de Andalucía, el de 2021, apuntó entonces en su análisis del estado de la Tesorería del Gobierno andaluz que en ese ejercicio «se habían incrementado los cobros un 0,93% y reducido los pagos un 1,04% respecto al ejercicio 2020, por lo que el total de cobros ha sido superior al de pagos en un 2,36%».
Proseguía explicando el organismo de fiscalización externa que el Gobierno andaluz en 2021 había recaudado «el 98,69% de los derechos reconocidos en el ejercicio corriente, así como del 26,03% de los derechos pendientes de cobro de ejercicios anteriores, y del 99,86% de operaciones no presupuestarias».
«El flujo neto de tesorería del ejercicio ha sido positivo por importe de 2.682,24 millones, incrementándose un 472,82% respecto al alcanzado en el ejercicio anterior (468,25 millones», proseguía explicando la Cámara de Cuentas, un hecho que atribuía «al incremento de los cobros de ejercicio corriente por transferencias y a la disminución de los pagos de presupuesto corriente de ejercicio corriente por pasivos financieros».
«Este superávit de tesorería, unido a que se partía de un saldo inicial de tesorería de 2.586,50 millones, ha proporcionado un saldo final de 5.268,74 millones, lo que supone un incremento de la tesorería respecto a 2020 del 103,70%», señalaba el informe de la Cámara de Cuentas.
La Cámara de Cuentas explicaba que el Gobierno andaluz había acometido un cambio en la normativa reguladora de la hacienda autonómica, que entró en vigor de enero de 2021, de manera que «el conjunto de derechos y de obligaciones de contenido económico que constituye el concepto de Hacienda Pública de la Junta de Andalucía, y los recursos financieros, sean dinero, valores o créditos, tanto de operaciones presupuestarias como extrapresupuestarias, que conforman el ámbito de la Tesorería General de la Junta de Andalucía, se amplía a aquellos titularidad de las agencias públicas empresariales».
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