Déficit público de las comunidades autónomas de España en 2016. | Fuente: Ministerio Hacienda y Administraciones Públicas

Baleares cumplió en 2016 el objetivo de déficit público, algo que hasta el momento solo había ocurrido en 2013. De este modo, las cifras oficiales del cierre del año que ofrece el Ministerio de Hacienda y Función Pública revelan que el Archipiélago gastó por encima de sus ingresos un total de 116 millones de euros, el 0,41% del Producto Interior Bruto, por lo que se queda por debajo del límite de déficit permitido por los objetivos de estabilidad del Gobierno, que era del 0,7%, idéntico al del permitido en el año 2015.

Las Illes Balears consiguieron reducir su déficit durante el año 2016 en un 75,5%, ya que gastaron 116 millones de euros de más, mientras que en 2015 el Govern cerró sus cuentas con 474 millones de euros de exceso de gasto, lo que representó un 1,74% del PIB. Además, cabe destacar que este resultado es el más bajo de la historia de Baleares conseguido desde que se aplica la Ley de Estabilidad Presupuestaria.

Administraciones Públicas

En conjunto, el déficit de las Administraciones Públicas ha sido del 4,33%, por tanto España ha cumplido con el objetivo de déficit público del 4,6% del PIB, que era la recomendación que hacía el Consejo de la Unión Europea. Es decir, que pese a que se queda dentro del límite máximo permitido, se sigue gastando más de lo que se ingresa. En concreto, en 2016 el exceso de gasto fue de 48.187 millones de euros, excluyendo las ayudas financieras, lo que supone una reducción de casi un 12% respecto al año anterior. En los últimos años, España ha reducido el déficit público más de la mitad, ya que ha pasado de un 9,3% sobre el PIB en 2011 al 4,33% del PIB en 2016.

Desglosado por las distintas Administraciones Públicas, la Administración central ha presentado un déficit del 2,52% del PIB (28.019 millones de euros gastados de más); las comunidades han presentado 9.155 millones de exceso de gasto, el 0,82% del PIB; las corporaciones locales han gastado de más 7.083 millones de euros, el 0,64% del Producto Interior Bruto; y los fondos de Seguridad Social presentan un déficit de 18.096 millones de euros, el 1,62% del PIB. Si se incluyen las ayudas financieras, de 2.389 millones de euros en 2016 (el 0,21% del PIB), el déficit se quedó en 2016 en el 4,54% del Producto Interior Bruto español.

Por comunidades

En 2016 han cumplido el objetivo de déficit la mitad de las comunidades autónomas. El déficit total fue en 2015 de 18.687 millones de euros, y en 2016 fue de 9.155 millones.

Balears ha presentado la segunda menor necesidad de financiación en relación al PIB regional, con un -0,41%, solo superada por Canarias (-0,33%). También han cumplido el objetivo del 0,7% de déficit (o lo que es lo mismo, -0,7%) Andalucía (-0,65%), Asturias (-0,49%), Castilla y León (-0,62%), Galicia (-0,54%), Madrid (-0,63%), Navarra (-0,67%) y La Rioja (-0,52%). Se han quedado muy cerca, y de hecho el Ministerio de Hacienda las contaba como cumplidoras, Castilla-La Mancha (-0,72%) y País Vasco (-0,71%).

En cambio, incumplieron el objetivo Murcia (-1,70%), Extremadura (-1,61%), Comunitat Valenciana (-1,53%), Cantabria (-1,47%), Aragón (-1,08%) y Catalunya (-0,93%).

En los próximos años el ajuste será más duro y difícil, puesto que este año ha sido un año de crecimiento económico generalizado y el objetivo era idéntico que en 2015. En cambio, en 2017 el déficit no podrá superar el 0,60%, en 2018 el objetivo se ha marcado en el 0,30% y en 2019 tiene que ser del 0%, es decir, se tiene que alcanzar el equilibrio presupuestario.

Deuda de las Administraciones públicas 2016

Deuda pública

En cuanto a la deuda pública, sigue escalando año tras año debido a la acumulación de déficit, aunque el mayor crecimiento económico registrado en los últimos años alivia el peso de la deuda en comparación con la actividad económica.

De este modo, 2016 se cerró con una deuda pública de 8.573 millones de euros, lo que representa el 30,1% del Producto Interior Bruto.

La deuda pública nunca había sido tan alta. Ya en los años de bonanza, a principios del nuevo milenio, la deuda era superior a los 500 millones de euros e iba creciendo año tras año. Así, por ejemplo, en 2001 era de 516 millones de euros, en 2002 de 654, en 2003 de 858 millones y en 2004 ascendía a 950 millones de euros. Con estos crecimientos anuales en plena expansión económica, Balears se plantó en el año 2005 con 1.589 millones de euros de deuda pública, que siguió creciendo en 2006 (1.635) y 2007 (1.798).

Llegó la recesión en 2008 y la deuda pública se disparó, llegando en 2008 a los 2.696 millones y escalando a ritmos superiores a los dos dígitos hasta 2012. A partir de 2013 el ritmo de crecimiento se moderó, hasta llegar a los 8.573 millones de euros en el cuarto trimestre de 2016.

Deuda sobre el PIB

Asimismo, es destacable que el volumen de deuda pública de Balears asciende ya al 30,1% sobre el PIB. Por tanto, se reduce el peso respecto a 2015, cuando fue del 30,6%, debido a que el incremento de la actividad económica en 2016 (3,8% según el Instituto Nacional de Estadística, y 4,1% según el Govern balear) fue mayor que el incremento del endeudamiento (que fue del 2,92%) y, por tanto, el volumen de deuda sobre el PIB se ha reducido respecto a un año antes. No obstante, la deuda pública sobre el PIBen las Islas nunca había sido tan alta como en 2015, y el volumen de deuda en términos absolutos es la mayor registrada en la historia, ya que suma 243 millones de euros más en 2016 respecto a 2015.

Deuda por habitante

Otro dato que resulta interesante es conocer el volumen de deuda pública per cápita, que ascendió en 2016 a 7.549,09 euros. Esta cifra es solo de la deuda autonómica del Archipiélago, pero si se tiene en cuenta la deuda del conjunto de las Admintraciones Públicas españolas en 2016, que asciende a 1.106.952 millones de euros, corresponde a una deuda de 23.833,18 por habitante.